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    对此，李荩忱也无计可施。

    本来法治社会的建设就是一个不断发现问题、不断制定新的律法去杜绝问题下一次发生的过程。因此朝廷刑部就算是有三头六臂，也不可能未卜先知，把所有矛盾冲突爆发的可能直接扼杀在摇篮之中。

    而为了防止一家独大，导致所有对错的判断权都集中在一个部门上，李荩忱自然只能先把这些事情的处理权分割，分别交给商部、刑部以及是内府。

    至少一件事对与错，要先经过商部和内府共同商议之后，变成一条规章制度，然后再递交给刑部审核、制定成律法，以警示后人。

    中间层层审核，时间或许延长了，但是至少避免了平白冤枉谁。而且制定成规章制度、制定成律法，更是等于把这件事摆出来让天下人评说，就算是收了别人的好处，官员们也不敢在这上面动手脚，不然到时候如何挡得住民怨纷纷？

    李荩忱此时就站在内府后院的二层小楼上，这里本来就是后宫妃嫔在内府支持工作的时候临时休息的地方。

    前方的喧闹时不时传来，告诉李荩忱，自己一手组建的这个部门正在高速运转着，解决着社会上看上去毫不起眼的三教九流的闲杂事务，但是却也是通过这种积极解决问题的方式和态度，一点一点把大汉的百姓团结在朝廷的身边。

    内府的运转，就是为了让他们知道，朝廷并不只是一个虚无缥缈的存在，而是真的和自己的生活息息相关。无论是柴米油盐酱醋茶，还是和三两好友饮酒作乐，又或者读书、看病、旅行，千千总总，这背后都离不开内府维持秩序，也都离不开朝廷的努力。

    让百姓认识到朝廷的确为了维持整个社会的正常运转作了很大的努力，这就是内府存在的一个重要意义。

    李荩忱一向很现实，他不奢望着自己能够通过仁政之类的就让老百姓知道自己是个好皇帝，知道大汉的治国政策和历朝历代都有所不同。所以他必须要通过这种方法，让所有人对自己大汉子民的身份产生归属感。

    换而言之，李荩忱就是让大汉的百姓走到某一处，看到有飘扬的赤色旗帜，看到有医院和书院，就知道这里是大汉的土地。自然而然，他们就会为自己大汉子民的身份而骄傲；自然而然，当有人想要去破坏这一切的时候，他们就会坚决反对。

    领土意识、国家意识、民族意识，就是这样潜移默化培养出来的。
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