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    黄淮见朱允炆不言语，加了一句：“未迁都，不宜远征。”

    朱允炆深深看着黄淮，重重点头。

    自建文五年确定迁都事宜，开始营造新都，至今已过去四年，虽有运河、海运之便利，各种物料运输便利，然新都营造千头万绪，工程浩繁，规制严苛，标准极高，想要完工，尚需要五六年之久。

    若大明选择支持瓦剌，武装瓦剌，壮大瓦剌，那鞑靼很可能支撑不了三年。但三年时间，大明的主力依旧在南方，一旦远征，耗费必大。

    成本高点，以大明的财政、国力，并非不可承受。

    可问题是，三年时间，京军中战马数量尚不足以形成对草原势力的全面压制，一旦深入草原，瓦剌与鞑靼跑了，明军主力很可能追不上，远征无功，若追击的军士过少，又会被反杀，损兵折将。

    收拾草原，关键在战马。

    按照朱棣、铁铉、杨荣、徐辉祖等人的想法，要彻底降服草原，消灭瓦剌与鞑靼，实现对草原的真正控制，至少需要十万精骑。

    鞑靼与瓦剌已经吃过捕鱼儿海的亏了，也吃过宁王、朱棣的亏，他们现在的巡哨已经放到三百里之外了，想要效仿蓝玉，遇到一个风沙天，抹黑悄悄地赶过去，一网打尽对方主力的机会已经没有了。

    再说了，马哈木是一匹狼，阿鲁台是一头鹰，他们可都不是脱古思帖木儿，不会给明军偷袭的机会了。

    要终结草原，唯有借助骑兵，以骑兵战胜骑兵。

    只不过大明的骑兵，将是机动性突出的骑炮兵，而瓦剌、鞑靼的骑兵，依旧是骑兵。

    朱允炆听从了黄淮的建议，驳回了兵部支持瓦剌的文书，“网开一面”的放过了鞑靼，对于把秃孛罗的请求，只批准了在西疆省设置互市的请求。

    把秃孛罗再一次请求将《大明与瓦剌和平共处盟约》延期，兵部以到期之后才可办理延期为由推掉。这一份盟约是五年期，距离结束的建文十二年初，只有两年时间了。

    两年之后，瓦剌与大明的关系如何，兵部也不敢下定论，在情况没有明朗之前，没有人愿意用一纸盟约束缚住手脚。

    虽是如此，把秃孛罗还是听到了大明朝廷的表态，摸清楚了大明主战派的想法，那就是支持瓦剌收拾鞑靼。

    不管大明愿不愿意给瓦剌提供武器、后勤、物资等支持，把秃孛罗都很满意，至少说明了一点，大明忙着建造国内，重振丝绸之路，没心思管草原的事，哪怕是瓦剌东征鞑靼，收拾本雅失里与阿鲁台，大明至少不会抄了瓦剌的老家。

    这是瓦剌的外交，也是大明的外交，决定的却是鞑靼的命运……


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